AGENCIJA ZA POŠTU I ELEKTRONIČKE KOMUNIKACIJE
JURIŠIĆEVA 13
10 000 ZAGREB
Predmet: Povećanje cijena KTV - B.net
Od 01.03.2009. koncesionar kabelske distribucije B.net je ponovo povećao cijene korisničkih paketa kabelske TV i to za 20 % za „mali“ tzv. Hrvatski paket (od 29 na 35 kn mjesečno) i 15% za Osnovni paket usluga (od 69 na 79 kn). Prema našim saznanjima najveći broj korisnika kabelske TV ima ugovoren Osnovni paket usluga B.net_a.
Više potrošača se s tim u vezi žalilo našoj udruzi za zaštitu potrošača, smatrajući da se ovakvo povećanje cijena usluga nikako ne može smatrati primjerenim u vrijeme kada postoji opća suglasnost o potrebi štednje na svim poljima djelatnosti, „zamrzavanju“ plaća onih koji još uvijek imaju radno mjesto, a da se ne govori o većem broju radnika koji su ostali bez posla i morat će prilagoditi svoje životne potrebe prema iznosu naknade sa Zavoda za zapošljavanje.
Pored toga što je povećanje cijena usluga KTV previsoko, smatramo da je B.net zlouporabio monopolski položaj na dijelu tržišta, posebno što se tiče grada Splita. Naime, kada smo postavili sličan zahtjev 2005. godine da Agencija za telekomunikacije, sukladno propisanim zakonskim ovlaštenjima i prema tada važećem Zakonu o telekomunikacijama, obavi nadzor i utvrdi opravdanost povećanja cijena, a shodno nalazu i korigira cijene usluga KTV_a, dobili smo odgovor Agencije da „ne može ispuniti zahtjev naše udruge za suspendiranjem promjene cijena KTV usluga na temelju Zakona o telekomunikacijama iz razloga što tadašnji koncesionar kabelske distribucije DCM d.o.o. nije proglašen operatorom sa znatnijom tržišnom snagom tj. nije monopol.“ Također da „ne stoji navod udruge „Dalmatinski potrošač“ kako je sklapanjem ugovora o koncesiji DCM doveden u mogućnost monopoliziranja svojih usluga iz jednostavnog razloga što na području grada Splita postoje još tri (3) davatelja usluga.“
Sada u gradu Splitu postoji samo jedan koncesionar kabelske distribucije TV signala i to B.net, pa jedino što preostaje stanovnicima Splita, u koliko ne žele podržavati povećanje cijena KTV_a najmanje jedan put godišnje, jest postavljati vlastite pojedinačne antenske sustave ili ponovnim postavljanjem zajedničkog antenskog sustava pojedinačne zgrade ili bloka zgrada. Smatrali smo da je to vrijeme iza nas i da nije potrebno da sa svakog balkona pročelje zgrade „krase“ pojedinačne antene.
Pored toga, korisnici kabelske distribucije TV signala nisu ostvarili jedno od osnovnih prava, a to je pravo na izbor. Naime, odustajanje od usluga koncesionara i ugradnja vlastitog sustava nije izbor davatelja usluga kabelske distribucije, pa potrošačima ostaje na raspolaganje: «uzmi ili ostavi», a ne mogućnost izbora usluga drugog koncesionara.
Pitanje monopola kabelskih koncesionara je razmatrano na više sjednica Vijeća korisnika telekomunikacijskih usluga (VK) pri Agenciji za telekomunikacije . Ovdje navodimo samo 3 sjednice sa zaključcima:
1. Zapisnik 6. sjednice VK 06.06.2006., točka 5. Zaključak:
1. prijedlog VK Agenciji da donese odluku o proglašenju davatelja usluge kabelske distribucije sa znatnijom tržišnom snagom (SMP) na osnovi geografske lokacije,
2. Prijedlog VK Agenciji da u okviru svoje nadležnosti kontrolira formiranje cijena kod davatelja usluga kabelske distribucije u interesu zaštite korisnika.
2. Zapisnik 16. sjednice VK od 25.10.2007., točka 5. zaključak:
- VK predlaže Agenciji da proglasi koncesionara KTV B.net Hrvatska d.o.o. „operatorom sa znatnijom tržišnom snagom“ te poduzme mjere u cilju zaštite korisnika usluga KTV sukladno ovlastima Agencije u skladu s čl.12.st.1.toč.1. i toč.2. i čl.51. Zakona o telekomunikacijama.
3. Zapisnik 17. sjednice VK od 27.11.2007., točka 3. rasprava :
1. gosp. Kandučar iznio da je u vezi pružanja usluga kabelske TV distribucije pozitivno okrupnjavanje mreže i postojanje više davatelja usluge KTV, ali za proglašenje davatelja usluge dominantnim, treba stručna služba Agencije obaviti analizu. Dalje, da će se aktivirati kontrola cijena davatelja usluga kabelske TV i sastaviti analiza tržišta , te nastaviti s uvidom u Opće uvjete poslovanja davatelja usluga kabelske distribucije u nadležnosti Agencije.
2. da je u planu Agencije za 2008.god. kontrola cijena kabelskog koncesionara B.net i utvrđivanje sticanja uvjeta da se B.net proglasi monopolistom (analiza traje 6-12 mjeseci).
Ono što u sada važećim zakonskim uvjetima preostaje potrošačima Splita koji su korisnici usluga B.net_a jest prema Zakonu o elektroničkim komunikacijama (ZEK NN 73/2008) članak 42. točka 9. (citat):
(9) U slučaju izmjene općih uvjeta poslovanja i cjenovnih sustava iz stavka 1. ovoga članka, koji su za pretplatnika nepovoljniji u odnosu na ugovorene opće uvjete i cijene, pretplatnik ima pravo raskinuti pretplatnički odnos bez naknade, u roku iz stavka 7. ovoga članka.
Zato tražimo od Agencije da sukladno članku 12. Zakona o elektroničkim komunikacijama izvrši poslove iz djelokruga svoje nadležnosti tj. nadzora i regulacije cijena usluga kabelskog koncesionara B.net d.o.o. Također, da prema članku 52. ZEK_a provede analizu tržišta u svrhu ocjene djelotvornosti tržišnog natjecanja na mjerodavnom tržištu u skladu
sa člankom 54. ovoga Zakona, te utvrdi može li se koncesionar KTV usluge B.net d.o.o. proglasiti operatorom koji ima značajnu tržišnu snagu, što znači da se nalazi u takvom gospodarskom položaju koji mu omogućuje da se u značajnom mjeri ponaša neovisno o konkurenciji, korisnicima usluga i potrošačima s obzirom na nedostatak potencijalne
konkurencije, naročito na području grada Splita.
Savjetnica za telekomunikacije:
Zagorka Krvavica, dipl.inž.
Predsjednik:
Željko Kružićević, dipl.oec
Dostaviti:
- Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja
Savska cesta 41
10 000 ZAGREB
| 23.3.2009 | Povratak na početnu stranicu
Srodni tekstovi
Povećanje cijena KTV - B.net
Hrvatskom saboru – Odboru za informiranje, informatizaciju i medije zatraženo tumačenje obveze građana za plaćanja HRT pristojbe u objektima za iznajmljivanje u toku turističke sezone
Traži se od Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja Zagreb mišljenje i tumačenje o potrebi izmjene i dopune Zakona o HRT a u svezi opravdanosti postojanja i načina definiranja HRT pristojbe.
Korisni linkovi